建设工程工程量清单计价有何标准？征求意见中……

政府采购信息网​（caigou2003.com）获悉，11月7日，住房城乡建设部办公厅发布关于《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）》公开征求意见的通知（以下简称《意见稿》），本标准适用于建设工程施工发承包及实施的计价活动。意见反馈截止时间2023年11月30日。

《意见稿》明确，工程量清单、最高投标限价、投标报价、清标、工程计量、合同价格调整和价款期中支付、价款结算与支付等工程造价成果文件，应由造价专业人员编制，由一级注册造价工程师审核签字并加盖执业专用章。工程造价咨询人不应就同一工程接受招标人委托编制工程量清单、最高投标限价，又接受投标人委托编制投标报价；也不应同时接受不同投标人委托编制两个或两个以上的投标报价。工程造价咨询人不应就同一工程既接受承包人的委托进行工程结算编制，又接受发包人的委托进行工程结算的审核等工作。

《意见稿》还明确，工程量清单的清单项目价款确定可采用单价计价、总价计价、费率计价方式进行计价，根据工程项目特点采用其他计价方式的，应在招标文件和合同文件中对其计价要求、价款调整规则等予以说明。

除发包人提供材料的清单项目外，分部分项工程项目清单的综合单价均应为（增值）税前含供应及安装单价，包括完成相关清单项目受下列因素影响而发生的费用：

1 满足国家现行产品标准、技术标准规范、施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程等要求施工所需的费用；

2 总价合同中工程量清单缺陷影响的费用；

3 完成符合完工交付要求的相应清单项目必要的施工任务及其辅助工作所发生的费用；

4 除措施项目清单内的相关费用外，完成因施工顺序、施工条件、一般气温气候等影响施工所需的费用；

5 本标准第 3.3 节规定及合同约定的一定范围与幅度内的风险费用

措施项目清单计价应满足招标文件及合同文件的要求和满足现行国家及行业工程量计算标准的措施项目列项及工作内容的相关规定，包括为履行合同责任和义务、全面完成工程所发生的以下费用：

1 工地内外临时设施、施工用水、临时照明及电力、通风排气及其他同类费用；

2 在地下空间（地下室、暗室、库内、洞内等）、高层建筑、有害身体健康的环境、恶劣气温气候的地区、冬雨季、交叉作业等环境下进行施工所需的措施费用；

3 施工中的材料堆放场地整理、工程用水加压、施工雨(污)水排除、垃圾外运及消纳（已列入拆除和修缮工程分部分项工程项目清单除外）、成品保护、完工清洁和清场、完工退场等费用；

4 满足政府相关部门有关安全生产要求所需的费用，以及执行其要求所包含安全生产费的调整所引起的费用；

5 完成暂列金额清单项目（用于工程变更价款除外）所需的措施费用，工程变更的措施项目费用按本标准第 8.9 节规定执行。

6 与分部分项工程项目清单和其他项目清单中总承包服务费无关的其他所有费用，包括承包人为履行合同责任和义务而发生的其他费用。

招标文件及发承包双方的合同条款中应明确下列内容，投标人在投标时应将其引致的相关费用包括在投标总价和（或）综合单价报价中：

1 发承包双方的义务和合同责任；

2 工程保险的类型、范围、投保责任及保险费用支付；

3 办理工程保函的类型、保证金金额及相关保函的撤回时间；

4 工程质量标准，以及主要材料设备的要求；

5 价格风险分担的内容、范围（幅度）及超出时的价款调整办法；

6 工期延长的适用情况；

7 工期奖励与误期赔偿费；

8 人工费的金额或比例、支付方式、支付周期和建筑工人工资专用账户；

9 预付款的比例或金额、支付时间和扣回方式；

10 进度款计量、计价、支付的依据、程序、方法、比例、时限；

11 过程结算的节点和计量、计价、支付的依据、程序、比例、时限；

12 工程质量保证的方式和金额、预留方式及其时限；

13 法律法规及政策性变化、工程量清单缺陷、工程变更、计日工、物价变化、暂估价、暂列金额、

总承包服务、新增工程等合同价款调整的内容、方法、程序、支付及时限；

14 工程索赔价款计量、计价、支付的依据、程序、方法、时限；

15 违约责任以及发生合同价款争议的解决方式、时间；

16 竣工结算计量、计价、支付的依据、程序、方法、时限；

17 与履行合同及工程价款相关的其他事项。

工程量清单应依据以下内容编制：

1 本标准和相关工程的国家工程量计算标准；

2 国家及省级、行业建设主管部门颁发的工程量计量计价规定、补充的工程量计算规则；

3 招标文件、合同条款及相关资料；

4 工程招标图纸及其相关资料；

5 与建设工程有关的标准、规范、技术资料；

6 施工现场情况、地勘水文资料、工程特点等；

7 其他相关资料。

《意见稿》原文见附件